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構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的思考和建議

深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),是黨中央基于保障國家能源安全、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)施作出的重大決策部署,為新時(shí)期能源行業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略指引,有利于加快我國構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

(作者:李鵬)

一、新形勢下新能源發(fā)展的歷史機(jī)遇以及電力系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化后期,經(jīng)濟(jì)對能源的依賴程度高,而我國能源消費(fèi)以化石能源為主,2020年化石能源占一次能源比重達(dá)84%。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下,我國能源結(jié)構(gòu)將加速調(diào)整,清潔低碳發(fā)展特征愈加突出。

(一)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)推動(dòng)新能源向“主體能源”轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源利用效率的不斷提升,能源消費(fèi)總量將會在碳排放量達(dá)到峰值后逐步下降,但電能消費(fèi)總量一直呈上升趨勢,預(yù)計(jì)將從2020年的7.5萬億千瓦時(shí)增長至2060年的15—18萬億千瓦時(shí)。

新能源將迎來跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇,成為電能增量的主力軍,實(shí)現(xiàn)從“補(bǔ)充能源”向“主體能源”的轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)到2030年,風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模超16億千瓦,裝機(jī)占比從2020年的24%增長至47%左右,新能源發(fā)電量約3.5萬億千瓦時(shí),占比從2020年的13%提高至30%。

2030年后,水電、核電等傳統(tǒng)非化石能源受資源和站址約束,建設(shè)逐步放緩,新能源發(fā)展將進(jìn)一步提速。預(yù)計(jì)到2060年,風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模超50億千瓦,裝機(jī)占比超80%,新能源發(fā)電量超9.6萬億千瓦時(shí),占比超60%,成為電力系統(tǒng)的重要支撐。

(二)新型電力系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)

新能源具有典型的間歇性特征,出力隨機(jī)波動(dòng)性強(qiáng)。以電動(dòng)汽車為代表的新型負(fù)荷尖峰化特征明顯,最大負(fù)荷與平均負(fù)荷之比持續(xù)提升。發(fā)電側(cè)隨機(jī)性和負(fù)荷側(cè)峰谷差加大將對傳統(tǒng)電力系統(tǒng)造成較大的沖擊,要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)愿景目標(biāo),我們還需要應(yīng)對以下問題:

一是電力系統(tǒng)的可靠容量不足。風(fēng)電、光伏因其自身出力特性,可靠性偏低。經(jīng)研究,到2030年,在全國范圍內(nèi)相對均勻分布的情況下,新能源裝機(jī)超10億千瓦,每年將有30天以上出力低于裝機(jī)容量的10%,置信容量僅為1億千瓦。

假設(shè)峰值負(fù)荷約18億千瓦,水電裝機(jī)5億千瓦,可靠容量約3.5億千瓦,核電裝機(jī)3億千瓦,可靠容量約3億千瓦,風(fēng)電、光伏可靠容量按1億千瓦、其他可再生電源可靠容量按0.5億千瓦估列,再考慮可中斷負(fù)荷及電動(dòng)汽車等可調(diào)節(jié)容量約5億千瓦,那么電力系統(tǒng)可靠容量缺口約5億千瓦,也就是說,對于穩(wěn)定電源(火電)的需求仍有5億千瓦。

二是傳統(tǒng)大電網(wǎng)難以滿足未來電力輸送需求。長期以來,我國能源資源與負(fù)荷呈逆向分布,大電網(wǎng)是連接三北地區(qū)等資源區(qū)與中東部負(fù)荷區(qū)的重要途徑。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各地區(qū)用電量需求與日俱增,預(yù)計(jì)到2030年,僅廣東、福建、浙江、江蘇和山東五省的全社會用電量就將達(dá)到3萬億千瓦時(shí),未來可能會達(dá)到5萬億千瓦時(shí)。

如果絕大部分從三北地區(qū)遠(yuǎn)距離輸送,按照80%的比例測算,送電規(guī)模將達(dá)到4萬億千瓦時(shí),這就需要建設(shè)約100條特高壓送電通道,且每條特高壓不受電磁環(huán)網(wǎng)制約,全年滿功率運(yùn)行,無疑這將難以實(shí)現(xiàn)。

三是電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)慣量以及長周期調(diào)節(jié)能力不足。光伏發(fā)電利用半導(dǎo)體的光電效應(yīng)將光能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔埽瑹o轉(zhuǎn)動(dòng)慣量,風(fēng)力發(fā)電轉(zhuǎn)動(dòng)慣量也嚴(yán)重不足,因此,當(dāng)電力系統(tǒng)中大量的新能源機(jī)組替代常規(guī)電源時(shí),系統(tǒng)頻率調(diào)節(jié)能力將顯著下降。另一方面,目前的電化學(xué)儲能等技術(shù)只能解決電力系統(tǒng)的短期調(diào)節(jié)問題,且受成本等因素制約,月度調(diào)節(jié)和季度調(diào)節(jié)還存在很大障礙。

而氫能、CCUS等技術(shù)在一定時(shí)期內(nèi)很難取得突破性進(jìn)展實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用,當(dāng)局部地區(qū)出現(xiàn)極端天氣狀況時(shí),高比例、大規(guī)模新能源的電力系統(tǒng)將面臨長周期調(diào)節(jié)能力不足的挑戰(zhàn)。

二、新型電力系統(tǒng)的內(nèi)涵、特征與關(guān)鍵技術(shù)展望

新型電力系統(tǒng)以新能源為主體,貫通清潔能源供需各個(gè)環(huán)節(jié),有利于體現(xiàn)清潔電力的多重價(jià)值,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會低碳轉(zhuǎn)型,是推動(dòng)能源革命落地的創(chuàng)新實(shí)踐。

(一)新型電力系統(tǒng)的內(nèi)涵

新能源成為主體能源只是新型電力系統(tǒng)的基本特征,它有著更深刻的內(nèi)涵。

首先,新型電力系統(tǒng)是貫通清潔能源供給和需求的橋梁。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的本質(zhì),是要滿足高占比新能源電網(wǎng)的運(yùn)行需求,通過打通能源供需各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲高效互動(dòng)。

其次,新型電力系統(tǒng)是釋放電能綠色價(jià)值的有效途徑。新型電力系統(tǒng)有利于清潔能源的優(yōu)化配置和調(diào)度,通過綠色電力能源中介,引導(dǎo)能源生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)電能綠色價(jià)值順利傳導(dǎo)至終端用戶。

(二)新型電力系統(tǒng)的典型特征

新型電力系統(tǒng)的核心是新型,具有鮮明的特征:

數(shù)字技術(shù)賦能形成多網(wǎng)融合。物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的突出特征是機(jī)器社交,能源真正的終端用戶并不是個(gè)體的人,而是各類用能設(shè)備,能源網(wǎng)的終極形態(tài)一定是用能設(shè)備之間互聯(lián)互通和機(jī)器社交。未來能源網(wǎng)將以能源的分布式生產(chǎn)和利用為突出特征,在云大物鏈等數(shù)字化技術(shù)驅(qū)動(dòng)下進(jìn)化成自平衡、自運(yùn)行、自處理的源網(wǎng)荷一體化智慧能源系統(tǒng)。

因此,能源不會單獨(dú)發(fā)展形成孤立的能源網(wǎng),未來電力基礎(chǔ)設(shè)施將變成一個(gè)平臺,數(shù)字技術(shù)將深化能源網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)、社群網(wǎng)的融合互動(dòng),實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合、共同發(fā)展。

用戶側(cè)將深度參與電力系統(tǒng)的平衡。受限于新能源的出力特性,靈活性資源將是保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素,有效挖掘用戶側(cè)的靈活性、減少電力系統(tǒng)峰谷差、提高電源利用效率將成為經(jīng)濟(jì)可行的重要措施。

源網(wǎng)荷儲互動(dòng)將成為新型電力系統(tǒng)運(yùn)行常態(tài),可中斷負(fù)荷和虛擬電廠得到普及應(yīng)用,電力負(fù)荷將實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的剛性、純消費(fèi)型向柔性、生產(chǎn)與消費(fèi)兼具型轉(zhuǎn)變。

配電網(wǎng)將成為電力發(fā)展的主導(dǎo)力量。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的過程,實(shí)際上是一次配電網(wǎng)的革命。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)通常骨干電網(wǎng)最為堅(jiān)強(qiáng),越到電網(wǎng)末端系統(tǒng)越脆弱。但是,新型電力系統(tǒng)中配電網(wǎng)將承擔(dān)絕大部分系統(tǒng)平衡和安全穩(wěn)定的責(zé)任,絕大多數(shù)交易也將在配電網(wǎng)內(nèi)完成。現(xiàn)有的配電網(wǎng)最終需要在物理層面實(shí)現(xiàn)重構(gòu),成為電力系統(tǒng)的主導(dǎo)力量。

電力交易將主導(dǎo)調(diào)度體系。未來,新型電力系統(tǒng)將以滿足用戶的交易需求為主,調(diào)度的主要目的是確保用最小的系統(tǒng)成本完成用戶交易行為的實(shí)施。用戶與發(fā)電企業(yè)的直接交易將成為絕大部分電量的銷售模式,靈活性資源也將隨著現(xiàn)貨市場機(jī)制的逐步完善成為核心交易內(nèi)容,并且大部分交易將在配電網(wǎng)內(nèi)完成,隔墻售電將成為主要交易方式。

(三)新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)展望

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是一項(xiàng)系統(tǒng)而長遠(yuǎn)的工程,離不開科技創(chuàng)新與技術(shù)突破。

一是源網(wǎng)荷儲雙向互動(dòng)技術(shù)。通過數(shù)字化技術(shù)賦能,推動(dòng)“源隨荷動(dòng)”向“源荷互動(dòng)”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲多方資源的智能友好、協(xié)同互動(dòng)。

二是虛擬同步發(fā)電機(jī)技術(shù)。通過在新能源并網(wǎng)中加入儲能或運(yùn)行在實(shí)時(shí)限功率狀態(tài),并優(yōu)化控制方式為系統(tǒng)提供調(diào)頻、調(diào)壓、調(diào)峰和調(diào)相支撐,提升新能源并網(wǎng)友好性。

三是長周期儲能技術(shù)。長時(shí)儲能與大型風(fēng)光項(xiàng)目的組合將大概率替代傳統(tǒng)化石能源,成為基礎(chǔ)負(fù)載發(fā)電廠,對零碳電力系統(tǒng)中后期建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

四是虛擬電廠技術(shù)。源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目的推廣應(yīng)用,以及分布式能源、微網(wǎng)、儲能的快速發(fā)展為虛擬電廠提供了豐富的資源,虛擬電廠將成為電力系統(tǒng)平衡的重要組成。

五是其他技術(shù)。新能源直流組網(wǎng)、直流微電網(wǎng)、交直流混聯(lián)配電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)與突破,將有助于實(shí)現(xiàn)更高比例的新能源并網(wǎng),為電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

三、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的思路與建議

落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),電力行業(yè)責(zé)任重大,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是時(shí)代賦予的責(zé)任和使命,需要電源、電網(wǎng)、用戶等產(chǎn)業(yè)鏈各方的共同努力,要以大力發(fā)展新能源為基礎(chǔ),以增加系統(tǒng)靈活性資源為保障,推動(dòng)分布式、微電網(wǎng)與大電網(wǎng)融合發(fā)展,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)發(fā)電、輸配和電力消費(fèi)系統(tǒng)協(xié)同融合、共同發(fā)展,助力電力行業(yè)率先碳中和。

大力發(fā)展新能源。堅(jiān)持集中式與分布式并舉,有序推進(jìn)三北地區(qū)等資源富集區(qū)新能源開發(fā)以及中東部負(fù)荷地區(qū)分布式能源建設(shè),加大新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。

同時(shí),推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)水電、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)能源體系,推廣水風(fēng)光互補(bǔ)、漁光農(nóng)光互補(bǔ)、光伏治沙等新業(yè)態(tài),探索多能互補(bǔ)、智慧協(xié)同的能源生態(tài)發(fā)展道路。

增強(qiáng)系統(tǒng)靈活性資源。鼓勵(lì)新能源項(xiàng)目配置一定規(guī)模的煤電、水電、儲能等調(diào)節(jié)性資源,通過“新能源+調(diào)節(jié)性電源”的模式提高新能源出力的穩(wěn)定性。

積極推動(dòng)具備條件的火電項(xiàng)目進(jìn)行靈活性改造,努力為系統(tǒng)提供經(jīng)濟(jì)可行、規(guī)模較大的調(diào)節(jié)能力。以增加清潔能源消納、增強(qiáng)調(diào)頻調(diào)峰能力為目標(biāo),科學(xué)有序發(fā)展抽水蓄能、電化學(xué)儲能項(xiàng)目。加強(qiáng)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、虛擬電廠等技術(shù)的研究和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷一體化協(xié)同發(fā)展。

推動(dòng)分布式、微電網(wǎng)與大電網(wǎng)融合發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,通過配電資產(chǎn)的深度鏈接構(gòu)建基于傳統(tǒng)電網(wǎng)物理架構(gòu)的數(shù)字電網(wǎng)。支持分布式可再生能源+儲能系統(tǒng)建設(shè),通過就近取材、就地消納,擺脫對大電網(wǎng)的依賴,形成多個(gè)獨(dú)立微網(wǎng),各個(gè)微電網(wǎng)之間互相備用支撐,實(shí)現(xiàn)“綠能”身邊取。

研究顯示,當(dāng)風(fēng)電、光伏發(fā)電量占比超過30%至40%時(shí),大電網(wǎng)系統(tǒng)的頻率、電壓、功角穩(wěn)定極限及高昂的成本決定了其消納新能源的天花板。因此,分布式、微電網(wǎng)與大電網(wǎng)的融合發(fā)展將成為未來電力系統(tǒng)的重要支撐。

加快技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)新能源功率預(yù)測、虛擬同步發(fā)電機(jī)、柔性直流輸電、分布式調(diào)相機(jī)等技術(shù)研發(fā),充分挖掘工業(yè)大用戶、電動(dòng)汽車等需求側(cè)響應(yīng)資源,通過電源、電網(wǎng)以及用戶側(cè)技術(shù)創(chuàng)新提高新能源消納利用水平和保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

同時(shí),儲能、虛擬電廠和直流微網(wǎng)等技術(shù)具有削峰填谷、調(diào)頻調(diào)壓作用,是支撐新能源跨越式發(fā)展的重要技術(shù)手段,建議國家層面統(tǒng)籌謀劃,出臺相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)文件,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),加大技術(shù)攻關(guān),積極推動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,助力行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序發(fā)展。

(作者供職于國家電力投資集團(tuán)有限公司。本文出自中國能源研究會“‘十四五’能源發(fā)展與大氣污染防治及應(yīng)對氣候變化目標(biāo)協(xié)同研究”項(xiàng)目。)

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